原標(biāo)題：帶著1000萬好意思元“碰頭禮” 好意思國東說念主到了大馬士革

央視新聞客戶端音書，12月20日，由好意思國助理國務(wù)卿芭芭拉·利夫教唆的一個(gè)三東說念主代表團(tuán)抵達(dá)敘利亞齊門，與“沙姆解放組織”（HTS）領(lǐng)袖朱拉尼（備注：真名艾哈邁德·沙拉）舉行會(huì)談。這是2012年2月好意思國關(guān)閉駐敘大使館以來，好意思國官員初次走訪敘利亞，距離敘利亞巴沙爾·阿薩德政權(quán)被推翻僅13天。

白宮的“碰頭禮”

12年來初次到訪，好意思海酬酢官就奉上了一個(gè)大大的“碰頭禮”——取消2013年好意思國政府頒布的對(duì)朱拉尼1000萬好意思元的賞格令。

2017年5月16日 好意思國駐敘利亞大使館：咱們勤懇于將這名“沙姆解放組織”中的基地組織敘利亞分支頭目繩之以法。

這是演的哪一出呢？

本色上，好意思國東說念主的“股東”是貼了“價(jià)簽”的。好意思海酬酢代表團(tuán)開出了價(jià)碼，要求朱拉尼“確保恐怖組織不在敘利亞境內(nèi)或境外對(duì)包括好意思國偏激地區(qū)伙伴組成阻撓”。說白了，照舊不是“恐怖組織”不艱巨，艱巨的是好意思國東說念主的利益不可受損。

這么的交易在好意思國政事史上實(shí)在不是第一遭。但值得扎眼的是，就在此前一天，即12月19日，好意思國照顧院通過了《HR5009-2025財(cái)年軍東說念主生計(jì)質(zhì)地改善和國防授權(quán)法案》。

好意思國國會(huì)網(wǎng)站聯(lián)系HR5009法案的網(wǎng)頁截圖。

在這項(xiàng)看似與敘利亞無關(guān)的法案中，本色上藏著一項(xiàng)致命條目。法案第5123條規(guī)定：將2020年出臺(tái)的觸及對(duì)敘制裁的《凱撒法案》的有用期蔓延至2029年。這份《凱撒法案》恰是拖垮巴沙爾·阿薩德政權(quán)的“慢性毒藥”。

擺明了，“好心”的好意思國東說念主在敲打敘利亞過渡政府：不聽話？你不錯(cuò)碰紅運(yùn)。

《凱撒敘利亞子民保護(hù)法案》(簡稱《凱撒法案》)。

“大馬士革的星冰樂”

“外圓內(nèi)方”“心口不一”……這一套，好意思國東說念主如故不是第一次在大馬士革搞了。

2010年6月，“阿拉伯之春”前夜，兩位年青的好意思國東說念主出面前了大馬士革街頭——亞歷克·羅斯和賈里德·科恩。身為好意思國國務(wù)院官員的他們，隨團(tuán)來到大馬士革。

好意思國國務(wù)院官員亞歷克·羅斯和賈里德·科恩。

關(guān)于此行，他們顯得絕頂酣暢。賈里德·科恩像搭客相似發(fā)推特稱：“不開打趣地說，在大馬士革北部的卡拉姆恩大學(xué)，我喝到了最棒的星冰樂。”

賈里德·科恩推特截圖。

名義節(jié)略的背后，一場貪圖正在醞釀。他們將敘利亞手腳好意思國“互聯(lián)網(wǎng)解放”策略的檢修場之一。

亞歷克·羅斯絕不婉言“互聯(lián)網(wǎng)解放”策略的觀點(diǎn)：“互聯(lián)網(wǎng)就像一個(gè)‘加快器’，傳統(tǒng)意旨上需要幾個(gè)月甚而數(shù)年智力成型的政事指示，面前只需要只是幾周。”

亞歷克·羅斯絕不婉言“互聯(lián)網(wǎng)解放”策略的觀點(diǎn)。

好意思國東說念主的“甜密毒藥”在幾個(gè)月后開動(dòng)發(fā)酵。搖蕩和戰(zhàn)火席卷西亞北非。在攪散突尼斯、埃及、利比亞后，好意思國偏激扶合手的勢力將“物化之手”伸向了敘利亞。

2012年2月，高潔敘利亞處于內(nèi)戰(zhàn)之際，現(xiàn)任好意思國總統(tǒng)國度安全事務(wù)助理、時(shí)任好意思國國務(wù)卿辦公廳副主任的杰克·沙利文向時(shí)任國務(wù)卿希拉里·克林頓發(fā)送了這么一份郵件：“扎眼臨了一項(xiàng)，基地組織在敘利亞站咱們這一邊。”

沙利文之是以這么說，原因就在于那時(shí)的基地組織也和好意思國相似，策畫推翻阿薩德政府。

站在好意思國一邊的基地組織敘利亞分支不是別東說念主，恰是“努斯拉戰(zhàn)線”。

2011年，敘利亞因“阿拉伯之春”墮入內(nèi)戰(zhàn)后，曾在伊拉克頑抗入侵好意思軍的敘利亞后生朱拉尼被基地組織派回?cái)⒗麃喗ㄔO(shè)分支機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)后更名為“努斯拉戰(zhàn)線”。2016年，“努斯拉戰(zhàn)線”秘書與基地組織分說念揚(yáng)鑣。2017年頭，該組織與其他反對(duì)派勢力聯(lián)結(jié)，更名為“沙姆解放組織”。這即是2024年底12天內(nèi)占領(lǐng)了大馬士革的武裝。

致命的“凱撒”

時(shí)光再回到2020年。

疇昔3月5日，俄羅斯與土耳其就敘利亞伊德利卜寢兵終了公約。敘利亞國內(nèi)主要戰(zhàn)事擱置。眼見顛覆貪圖失敗的白宮，一計(jì)不成再生一計(jì)。

2020年6月17日，好意思國國和會(huì)過的《凱撒敘利亞子民保護(hù)法案》（簡稱為《凱撒法案》）細(xì)致收效。《凱撒法案》對(duì)所有在敘利亞的外來投資及和敘利亞的經(jīng)濟(jì)交易奉行制裁，即任何與敘利亞政府或要道實(shí)體進(jìn)行生意交易的個(gè)東說念主和實(shí)體齊會(huì)遭到制裁。

關(guān)于正處于要道重建期的敘利亞來說，《凱撒法案》的收效讓敘利亞透澈被擯斥出全球金融和經(jīng)濟(jì)體系。其凱旋影響是，在多年戰(zhàn)火中梗概踏實(shí)的敘利亞鎊開動(dòng)斷崖式貶值：

2019年，官方匯率1好意思元兌換約500敘利亞鎊。

2024年，官方匯率1好意思元兌換13000敘利亞鎊。

五年，敘利亞鎊貶值超九成。

好意思元對(duì)敘利亞鎊匯率（2011-2023年）。

在中東，敘利亞并不是石油坐褥大國，但內(nèi)戰(zhàn)前敘利亞石油坐褥不錯(cuò)自食其力，此外還有少許出口。但《凱撒法案》毀壞了一切經(jīng)濟(jì)交易，再加上好意思軍偏激因循的武裝占領(lǐng)敘利亞的主要油田——代爾祖爾的奧馬爾油田（Omar）和哈塞克東部的塔納克油田（Tanak），汽油缺少成了敘利亞東說念主生計(jì)的常態(tài)。

敘利亞油氣資源輿圖。

把柄敘利亞中央統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2021年至2023年，敘利亞國內(nèi)通脹率齊在50%以上。2021年3月達(dá)到創(chuàng)記錄的188.40%。

把柄世界食糧運(yùn)籌帷幄署的數(shù)據(jù)，敘利亞宇宙2300萬東說念主中，1290萬東說念主瀕臨食糧安全危險(xiǎn)，占宇宙東說念主口約55%。

把柄世界銀行的數(shù)據(jù)，敘利亞90%以上的東說念主口生計(jì)在艱苦線以下。一些家庭甚而無法保證一日三餐。

敘利亞通脹率數(shù)據(jù)。

巨匠吃不飽飯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的咽喉被卡死，何來安全？又談何發(fā)展？

面對(duì)這些數(shù)字，再望望好意思國的《凱撒敘利亞子民保護(hù)法案》，實(shí)屬“地獄幽默”。

“保護(hù)敘利亞子民”？如斯正襟端坐的法案本色上是在要敘利亞東說念主的命！

如今，盡管敘利亞政權(quán)變天，但擺在敘利亞新政府面前的“爛攤子”并無涓滴改善。好意思國《酬酢政策》網(wǎng)站褒貶稱，“沙姆解放組織”偏激他武裝組織可能很快就會(huì)發(fā)現(xiàn)，拔擢一個(gè)新敘利亞粗略要比推翻阿薩德政府更具挑戰(zhàn)性。

“民生問題亟待貶責(zé)。若敘利亞巨匠永遠(yuǎn)挨凍受餓，現(xiàn)時(shí)這種求變的心態(tài)可能會(huì)飛速振蕩為對(duì)過渡政府的不悅厚誼，進(jìn)而阻撓政權(quán)的踏實(shí)。”

——中國國際問題談判院助理談判員 李子昕

這種情勢下，好意思國代表團(tuán)12月20日到訪大馬士革，兜里揣著的少不了“要挾”和“阻撓”。在代表團(tuán)行前臨了一刻，好意思國國會(huì)給《凱撒法案》續(xù)命五年。華盛頓的心念念昭然若揭，即申飭敘利亞過渡政府要按好意思國的“指示”行事。

在敘利亞的好意思軍。

敘利亞的“面貌圖”

敘利亞“面貌圖”。

敘利亞方法尚未平息，好意思國代表團(tuán)的到訪讓方法愈加復(fù)雜。

在這張敘利亞“面貌圖”上，土耳其、以色列、好意思國等國或在臺(tái)前或在幕后攪拌著敘利亞方法的走向。

“沙姆解放組織”、土耳其因循的敘利亞“國民軍”、好意思國因循的庫爾德武裝“敘利亞民主力量”等勢力之間仍有爆發(fā)突破的可能。敘利亞正淪為各方勢力的“格斗場”。

在12月8日敘利亞政局發(fā)生巨變后，好意思國和土耳其對(duì)敘利亞的影響力高潮。土耳其干擾敘利亞，一個(gè)主要辯論是貶抑庫爾德武裝，甚而隱藏他們。在這一問題上，土耳其和好意思國本色上處于橫蠻對(duì)立的情景。

—— 寧夏大學(xué)中國阿拉伯國度談判院院長 李紹先

敘利亞東說念主能否領(lǐng)有一個(gè)幅員竣工、主權(quán)孤苦、平定和平的國度？敘利亞巨匠能否過上他們所但愿的生計(jì)？

12月17日，聯(lián)結(jié)國安管待發(fā)表共同聲明，敕令按照2015年第2254號(hào)有籌畫的要道原則，奉行由“敘東說念主主導(dǎo)、敘東說念主所有”的包容性政事程度。這一程度會(huì)怎么張開，還有待不雅察。

聯(lián)結(jié)國安管待現(xiàn)場。

安管待第2254號(hào)有籌畫的中樞在于政事貶責(zé)敘利亞危險(xiǎn)。堅(jiān)合手“敘東說念主主導(dǎo)、敘東說念主所有”原則，智力從根柢上貶責(zé)敘利亞問題。在疇昔的政事程度當(dāng)中，很可能會(huì)出現(xiàn)強(qiáng)烈博弈，持重過渡的要道在于怎么分撥權(quán)柄的“蛋糕”。加除外部勢力干擾，敘利亞的政事長進(jìn)將復(fù)雜笨重。